中日关系新局面：高市“台湾有事”言论后两国从“政冷经热”转向“政经俱冷”？
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进入本世纪以来，中国和日本的“蜜月期”已经结束，自那时起，形容这对东亚邻居的关系，最常用的词是“政（治）冷经（济）热”——折射中国和日本波折外交关系，以及急速膨胀的贸易规模。
但本月因日本首相高市早苗“台湾有事”的言论引发的纷争，使得“政冷经热”有可能转变为“政经俱冷”的新局面。中国短短几天之内，报复措施频密：暂停日本水产进口，停止牛肉进口磋商，发布旅游和留学警告。
这些频繁的报复性反击背后，对日本会产生多大的影响？如果中日进入“政经俱冷”的新局面，哪些产业最易受到冲击？更重要的是，中国是否会进一步升级，像2010年钓鱼岛装船事件后进行稀土禁运的打击，甚至更进一步提高关税和禁运其他上游原材料？这些问号都为中日经贸关系带来了巨大的不确定性。
借此机会，BBC中文梳理中日经贸关系的细节，以观察这种经贸动荡所带来的影响和代价。
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高市早苗“台湾有事论”如何让中日关系紧张升温？
中国：几乎每天一个反制措施
高市早苗“台湾有事”言论后，中国几乎以每天一个的频率发布反制措施：
11月14日，中国外交部发布领事提醒，建议中国公民“近期避免前往日本”。
11月15日，中国文化和旅游部发布赴日旅游安全提示，多家国有和民营旅行社随后下调、暂停赴日旅游团组，由多家大型航司联合实施免费退改，实际效果短期显著。路透社援引航空分析师称，至少10家中国航空公司提供日本航线退改服务，估计约有50万张机票已被取消，部分航线退改率超八成，短期赴日游客人数骤降。
11月16日，教育部发布“留学预警”，呼吁赴日留学人员谨慎决策，明确指出“在日留学体验变差风险上升”。一些中国高校临时调整招生宣传策略和赴中推广活动。
11月18日，中国海关总署再次暂停进口全部日本水产品。值得注意的是，禁令以“食品安全和核污水监测”为表面理由，中国外交部同时点名高市言论为触发节点，强调“当前形势下即使日本水产品对华出口也无人问津”。
除海产品禁令外，中国外交部同步暂停原拟恢复日本牛肉对华出口的相关磋商。牛肉出口自2001年因疯牛病就已中断，日本政府近年持续推动恢复，受此次事件影响，谈判进程再次停滞，被视为对高市言论的配套反制。
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在东京浅草寺观光和拍照的中国游客
经贸痛点：旅游业和农副业
旅游业是日本经济的重要组成部分，而中国游客是其中最大的群体——旅游业约占日本GDP的7%。中国游客在2025年前9个月占所有访日游客的23%，排名第一。
中国游客的购买力也高，中国游客人均消费27.7万日元（约1.25万元人民币），是各国访日游客平均水平22.7万日元（1.03万元人民币）的122%。
野村综合研究所的一份报告测算，如果中国游客抵制持续一年，日本可能损失1.8至2.2万亿日元（约140亿美元），相当于日本GDP的0.36%左右。这表明中国的反制经过精心计算，意在精准打击日本经济复苏的痛点旅游业。
但需要注意的是，中国发布的旅行警告，而非禁令，中国赴日旅行会受到影响，但不会直接归零。穆迪分析公司经济学家安格里克（Stefan Angrick）表示，中国游客人数的急剧下降对日本经济将是“刺痛性打击”，“并非灾难性的”，但对于一个已经在努力寻找增长动力的经济体来说，这是一个“不受欢迎的拖累”。
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中日民众如何解读这场外交风波？
另外两条反击措施则都是关于农副业——水产品和牛肉。
因为福岛核污水排海计划，2023年8月中国全面禁止进口日本水产品，而此前一年（2022 年）日本对华出口海产品为871亿日元（39亿元人民币），占全部出口水产品的22.5%。
此后两年，都处于冰封期，直到今年才开始解冻；11月7日，日本农林水产大臣铃木宪和公开表示，因中国禁运而中断的水产品“已经重新开始出货”，但就在同一天，高市早苗的发言引发中方反对，仅仅11天后，中国再次事实上禁运日本水产。
另一个更为漫长的谈判则是牛肉。2001年日本爆发疯牛病后，中国暂停进口日本牛肉，其后经历超过20年的漫长谈判。2019年两国一度签署动物卫生检疫协定，但因为新冠疫情等因素未进一步推进，直到今年7月，日方宣布中方关于日本牛肉的动物卫生检疫协定“正式生效”，这被视为日本牛肉重啓对华出口的“重大前提”。
结果在11月漫长的谈判再经历波折，磋商再次中断。而对日本而言，中国作为全球第二大牛肉进口国，日本在20年间未能染指。
值得注意的是， 日本农业协同组合（JA，简称“农协”）是自民党最核心的传统票仓和政治资金来源，其中日本海产品出口集中在北海道（扇贝）、东北地区（鲑鱼、鳕鱼）等自民党传统农村选区；牛肉生产同样集中在九州、东北等地方票仓。
因此，这两项反制措施，类似中美贸易战中对美大豆禁运——都是利用农产品贸易的政治敏感性，对执政党的农村选民基础施加压力，试图迫使对方在外交政策上让步。
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2012 年日本将“钓鱼岛”国有化的事件引发中国抗议，愤怒的人群在各大城市走上街头。图为深圳的抗议人群。
信号烈度：远超2012年钓鱼岛事件
作为中日关系恶化的连带损失，日本民间非营利组织“言论NPO”原定于11月22至24日在北京举行的第21届东京－北京论坛延期举行。
自2005年起每年举办，汇聚中日两国政治、经济和学术界人士。即使在2020年疫情期间，论坛也改为线上举行，从未完全取消。上一次延期发生在2013年（钓鱼岛“国有化”事件次年）。
“言论NPO”代表工藤泰志在东京千代田区召开记者会，明确表示：“深切感受到中方态度的严厉”，而且“这次传递了远超钓鱼岛问题的强烈信号”
花旗集团（Citigroup）分析师坂上凌太（Ryota Sakagami）也表达了类似观点。他向媒体Asia Times表示，如果此次中国游客减少的程度与2012年相当，但对日本经济和企业盈利的影响程度要比当年大得多。
在此氛围之下，在中国也有不少声音认为，应该使用“稀土”这一有力武器。仅仅一个月前，在与美国进行贸易谈判期间，中国威胁对美国进行稀土禁运。
而在更早的 2010 年，发生了钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）撞船事件后，中国对日本实施了事实上的稀土出口限制，实际操作中，通过海关“延迟通关”、加强检验检疫等技术性手段，事实上停止了对日稀土出口约两个月，当时日本90% 的稀土进口自中国。
那次时间之后，日本政府开启稀土进口多元化战略，与澳大利亚、越南、蒙古等国签署稀土合作协定。目前，日本对中国稀土的依赖度从2010年的90%降至目前的60%。路透社的报道指出，日本已大幅降低对华依赖，再次禁运的效果将远不如2010年。