
特朗普总统周二表示,他找到了一个最后关头的退路,得以推迟摧毁伊朗电网和桥梁的威胁。他采纳了巴基斯坦提出的一项14天停火提议,内容包括在华盛顿和德黑兰试图谈判达成和平协议期间开放霍尔木兹海峡。
特朗普在声明中宣布,应巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫的请求,他决定“暂缓今晚向伊朗发动的毁灭性打击力量”。
曾参与此前与美国核谈判的资深人士、伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇在声明中表示,如果以色列和美国停止攻击,伊朗也将暂停其“防御行动”两周。但他称,“伊朗武装部队”将继续控制该水道。这意味着伊朗将从根本上掌握该通道,大量积压的油轮以什么样的速度向欧洲和亚洲输送石油、向全球半导体工厂输送氦气、向非洲及亚洲农户输送化肥,都将取决于伊朗。
特朗普则表示,该协议“以伊朗伊斯兰共和国同意全面、立即、安全开放霍尔木兹海峡为前提”。这表明特朗普在收到德黑兰领导层回应之前就已做出让步,而伊朗此前一直坚持,只有拿到完整的和平协议才会开放水道。伊朗坚持,最终协议必须包括战争损失赔偿,以及全面解除西方对伊朗的经济制裁。
至少在目前,仍未解决的问题包括埋藏在伊朗伊斯法罕某处约440公斤的近武器级铀将如何处置,以及特朗普对伊朗导弹库规模与射程的限制要求(这个导弹库现已耗尽)。此外,哪怕与伊朗伊斯兰革命卫队及其新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊只是达成临时停火,特朗普也等于在实际上承认了伊朗新政府的合法性——而就在五周前,他还在敦促伊朗民众推翻该政权。
伊朗方面几乎立即发表了声明,其内容似乎远超总统所言。伊朗国家安全委员会在一份声明中称,伊朗已战胜以色列和美国,并坚称美国接受了伊朗的全部和平方案,包括不攻击伊朗的保证以及伊朗对海峡的控制权。
特朗普此前设定了美国东部时间晚8点为海峡开放最后期限,并于周二早些时候在社交媒体上宣称,他的要求若遭违抗,“今晚,整个文明将消亡,永不复返”。此后他面临越来越大的压力,需要找到化解对抗的出路。这是特朗普混乱、高压式谈判风格的典型例证——先制造危机,再利用自身筹码达成协议。
这一次,特朗普似乎急于摆脱自己放出的威胁和言论,促成一项由巴基斯坦提出、随后由他本人背书的方案。他曾说伊朗领导层是“疯狂的混蛋”,扬言他们很快将会“生活在地狱里”;两天后的周二,他却称赞对方是“不一样、更聪明、不那么激进”的领导层,并预测“可能会发生什么革命性的好事,谁知道呢?”
此次临时停火并未解决导致2月28日战争爆发的根本问题:伊朗拒绝放弃核燃料储备;美以要求伊朗限制导弹库规模与射程;伊朗则要求保留铀浓缩权利,且近期还提出战争赔偿要求。
但这是近六周激烈冲突以来,双方首次有望重启谈判,也为家园、工厂和学校遭轰炸的伊朗民众,以及发现导弹防御系统无法保障自身安全的以色列民众带来了喘息空间。
这份最后时刻的协议势必会缓解投资者焦虑,并缓和亚洲日益加剧的危机——部分亚洲国家80%的石油供应依赖经霍尔木兹海峡运输。停火一旦生效,特朗普若再次破坏协议或默许以色列破坏协议,将面临更大压力。
但这也带来一种可能:这场战争或将结束——或至少达成不稳定的停火——而特朗普也并未实现他此前提出的诸多目标。
